2018年，市科委深入贯彻《中央办公厅 国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》（中办发〔2016〕8号）、《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）精神，认真落实《2018年上海市政务公开工作要点》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，积极做好主动公开工作，已累计主动公开政府信息3823条，新增公开351条，主动公开的政府信息全文电子化率达100%。
　　
　　一、建机制强队伍，推进政务公开常态化
　　
　　一是构建“1+N”政务公开工作体系。“1”为一个工作机构，即政府信息公开受理处，承担科委各类信息的申请、受理、答复、发布、报备等，以及编制信息公开年报。“N”为多条对外公开渠道，即一个门户网站、一条科技服务热线、一组政务新媒体。为保障政务公开工作的顺利开展，市科委政府信息公开受理处设置专职人员1名，兼职工作人员2名，政务公开工作专项经费10万元。
　　
　　二是成立信息化协调小组。协调小组全面负责政务数据资源领导工作，与科技行政管理信息化建设工作同步推进。小组由市科委分管委领导担任组长，办公室负责具体统筹协调，专人承担政务数据资源共享和开放。2018年，协调小组多次召开专题会议，研究部署信息化建设、政务数据资源共享和开放工作。截至目前，根据《上海市政务数据资源共享和开放2018年度工作计划》要求，市科委已100%完成包括市本级信息化项目编目、数据接口开放等各项任务。
　　
　　三是开展工作人员业务培训。2018年，市科委共组织了针对政务公开受理处人员、办事大厅服务窗口工作人员、科技服务热线坐席及相关单位工作人员的各类培训2次，参训人员达26人次。政务公开服务人员业务水平获显著提升。
　　
　　二、聚焦舆情关切，建设多元化公开渠道
　　
　　一是设立政务窗口，提供现场服务。依托政府信息公开受理处，组建上海市科学技术委员会办事大厅，作为市科委行使行政职能唯一对外窗口服务机构。办事大厅设立公开信息查阅处、资料索取处、电脑自助查询处，向公众提供政府公开信息汇编（《科技政策合订本》、《上海科技年鉴》、《上海科技进步报告》等）、信息公开目录、信息公开咨询等。
　　
　　二是建设门户网站，提供线上服务。围绕“互联网＋政务服务”工作要求，以市科委电子政务建设五年规划为指导，对“上海科技”官方门户网站进行全面优化升级。网站通过“科技企业统计与服务通道”，向本市科技型企业推送重点创新政策、项目指南、立项结果、政策解读等政府信息。截至目前，服务企业5万多家，市级平台信息推送累计逾460多期，区级累计逾3,500条。
　　
　　三是开通移动热线，提供电话服务。上海市科技服务热线2018年电话服务共计56282个。科技服务热线一号对外、方便公众的功能进一步发挥，有力提升了政府对外服务形象：一线话务中心和二线成员单位的分工联动和协同服务进一步提升了热线的服务水平，公众用户满意度进一步提升：一线坐席电话满意度99.74%，二线工单回访满意度99.67%。
　　
　　四是开设“两微”平台，提供全面服务。“上海科技”作为上海市科学技术委员会的官方微博与微信公众号，以权威发布上海科技创新资讯信息平台为定位，结合政务新媒体理念，设置微信端移动政务服务，同时提供“政策北斗”科技政策查询服务功能。发布内容主要为重要会议活动动态、科委相关通知及公示名单、时政要闻、科技类政策推广、区域调研、科技成果、科创活动、创业活动、科普知识等。据不完全统计，2018年“上海科技”微博累计发博918条，收到转发966次，评论184条，总粉丝数达6.92万；“上海科技”微信公众号累计发布微信图文列表229个，共630条，阅读数达418628人、773600次，收到转发30685人、40478次，总用户数达2.4万。
　　
　　三、围绕科创中心，公开重点领域信息
　　
　　针对2018年发布的《关于本市推进研发与转化功能型平台建设的实施意见》，《上海市建设闵行国家科技成果转移转化示范区行动方案（2018-2020年）》，《上海市科技创新券管理办法（试行）》，市科委主要领导参加市政府新闻发布会介绍了主要内容。我委通过部门网站、微博、微信等渠道对相关文件进行全文公开和详细解读，组织主流新闻媒体从整体报道、条例解读、专家评论多个方面刊发报道。
　　
　　张江综合性国家科学中心建设、大科学设施建设过程中，我委通过公开渠道主动发布院市合作张江实验室、上海脑科学与类脑研究中心、李政道研究所、上海光源二期、超算中心等重大科技基础设施和创新平台建设工作动态信息，年度工作情况将通过《上海科技进步报告》进行公开。
　　
　　“上海科技”网站新开设的重点领域信息公开专栏分设“重点领域工作”和“科技进步报告”两个子栏目。“重点领域工作”用于公开市科委在重点领域工作动态信息，“科技进步报告”则公开各年度在重点领域的推进情况。
　　
　　四、把握内容和力度，全面落实“五公开”要求
　　
　　一是优化公开栏目设置，提高信息查询便捷度。市科委根据“五公开”工作要求并结合本部门工作实际对政务公开栏目进行了调整，增设 “五公开”目录，并增设了“重大决策”、“会议公开”、“提案议案”、“重点领域公开”、“依申请转主动公开”等专栏。
　　
　　栏目中专设“政府信息公开目录数据查询”功能，可分别根据信息名称、发布机构、生成时间、关键词、索引号等公开检索，可快捷地高效检索到相关信息。“互动平台”则集中了邮件订阅、网上留言、智能问答、领导访谈等政民互动功能。“海德先生”智能问答机器人，可自动回复科技政策咨询、办事地点查询等信息。同时，也设有网上咨询板块以便提供人工咨询答复功能。
　　
　　二是做好决策公开，提升公众参与度。市科委积极邀请相关方参与决策制定的过程，通过座谈会或专家论证会、调研等方式听取公众意见，今年我委开展的调研工作的信息均通过部门网站公开。市科委2018年网上开展征询工作5次，分别征询“征集节能减排与低碳技术成果”、“不忘初心、牢记使命，扎实推进科创中心建设”大调研、“预征集2018年上海—以色列产业创新合作项目建议”、“众筹上海科技管理和改革工作的意见建议”。其中，众筹上海科技管理和改革工作的意见建议9月份上线以来，已收到各类建议10余条，涉及科研项目、计划管理等。
　　
　　2018年市科委召开《市科技系统党政负责干部会议》邀请部分高校分管领导、科技创新相关企事业单位领导列席会议；《上海市科技党委、市科委年中重点工作推进会》邀请上科院、科学学研究所、计划生育科学研究所等机构领导列席会议；市科委还多次组织科研机构、科技企业代表召开座谈会，调研本市科技工作，听取意见建议。
　　
　　三是梳理发布权力信息、及时做好政策解读。市科委所有规范性文件均已主动上网，公开部门与法制部门已形成规范性文件信息更新发布机制，确保相关信息得到及时有效的公开。市科委制发规范性文件超过5年有效期并经法制部门确认已废止、失效的均移至“文件清理目录”另行公开。同时为方便公众检索科技政策，科技政策栏目同时收集公开所有其他机关出台的与本市科技创新政策相关的法律、法规、规范性文件。目前，上网公开的规范性文件数达199个。
　　
　　市科委全面落实《上海市行政机关政策文件解读实施办法》，已形成由法制部门负责安排规范性文件以及解读材料同步编制工作，办公室负责政策和解读材料的公开和宣传工作机制。2018年，市科委新发布规范性文件均同步发布解读材料。（部门网站补充发布的其他部门科技政策均会尽量检索到对应政策解读材料并发布）如《关于发布《上海市科技计划科技报告管理办法》的通知》、《关于修订《国家重要科技计划项目上海市地方匹配资金管理办法》的通知》等规范性文件均实现同步发布解读材料。发布的规范性文件及其解读材料均在正文底部互相链接，方便公众检索浏览。
　　
　　四是建设“政策北斗”，提供高针对性的政策指引。上海加快建设具有全球影响力的科创中心以来，科创中心“22条”、人才新政“30条”等一系列政策陆续出台，给个人和单位的科创工作带来诸多利好，但也存在一大痛点——如何快速找到适合自己的政策，并得到实用的办事指南？以上海高新技术企业认定为例，获得这个认定的企业可享受税收优惠，所以受到众多企业关注，然而通过互联网搜索“上海高新技术企业认定”后，出现的大量信息带有广告性质。即便搜索到政策文本，却发现文本大多很长，看完费时费力，一些相关政策可能在其他文本中，还要继续查找。
　　
　　针对这些痛点，市科委今年牵头开发“政策北斗”导航平台。这个平台将上海所有现行科创政策的“干货”提取出来，把一份份文件精简成“政策点”，利用大数据、人工智能、文本挖掘等高新技术，构建科技政务“一网通办”和语音交互系统。
　　
　　目前，“政策北斗”导航平台不但进驻“上海科技”微信公众号，还现身上海科技门户网站、科技服务热线、线上线下办事大厅，形成上海科技政务智慧服务体系的“四位一体”格局。“政策北斗”不仅是政策服务工具，也是政策评估工具。它能分析用户咨询、办事时产生的数据，为优化科创政策提供支撑。
　　
　　五、 依申请公开工作情况
　　
　　2018年，市科委政府信息公开受理处接受市民咨询3000多人次，收到政府信息公开申请71件，除部分申请经合并处理或申请人放弃申请，共对56个申请作出答复。已答复的政府信息公开申请中，属于已主动公开范围的有8件，同意依申请公开的有9件，不予公开的有5件，非本机关公开职责范围的有1件，信息不存在的有12件，告知作出更改补充的有4件，告知通过其他途径办理的有8件，另有9件以函告的形式向咨询类申请进行了便民答复。
　　
　　六、 政府信息公开工作权力救济情况
　　
　　市科委2018年收到针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼9件，行政复议21件。其中，有3件行政复议被依法纠错。