当今世界,科学研究范式发生深刻变革,全球科技创新体系处于方向抉择与路径探索之中。上海加快建设国际科技创新中心,需要蓄势而为、深挖潜力、广泛动员,努力营造“根深叶茂”的科技创新生态。
畅通链路
以“国之重器”托举策源功能——
纵观世界历史,基础科学研究力量的地理迁移是极为缓慢的进程,仅在两次世界大战期间发生过从欧洲向美国的系统性转移。
一流大学、科研院所和重大装置、大型国企构成的机构矩阵,是上海基础科学探索与重大应用研究的主要承载。近年来,蛋白质科学研究设施、软/硬X射线自由电子激光试验装置、国家海底科学观测网等系列重大设施取得一批前沿成果,展示了值得期待的基础研究指数型发展“破壁”之路。
在技术应用层面,上海的航空、航天、造船、装备、钢铁、石化等大型企业,源自国家工业体系的战略布局,多为行业明星或隐形冠军,具备了“可上九天、可下五洋”的自主创新实力。
“国之重器”所织就的产业网络,蕴藏着海量的关键知识,生发着新的行业技术、商业模式乃至经济领域。
以要素密集激发百舸争流——
上海是众多外资企业和长三角民营企业总部、区域总部、研发总部的首选地。
以医药企业为例,全球排名前20的药企有14家将研发总部或创新中心设在上海;特斯拉、英特尔、西门子等在沪海外企业基本形成了立足上海、基于长三角、联通全球的研发投入和工业知识产权创新体系。近年来,上海本地创新型企业更是层出叠现。在2023年发布的《全球独角兽企业500强发展报告》中,上海以38家独角兽企业排名全球第二位,展示了本地民营经济蕴含的巨大创新动能。
按照经济学家熊彼特的经典创新理论,有效需求是可持续技术创新的根本动力,市场需求能够引导企业积极有效地组织技术创新。在移动互联网时代,叮咚、小红书、米哈游等一系列数字科技企业精准对接人口密度大、收入水平高、商业模式新等大都市优势,将新型线上生活方式在上海率先落地,并以软性创新带动人工智能、半导体等数字科技硬核链条的创新。
以海纳百川构筑人才基业——
近代以来,上海是海外研究和媒体关注最多的中国城市。这有利于压缩距离感并消除隔阂感。近年来,上海高频率推出有分量的人才计划和政策荟萃英才、共襄盛举。
外籍科技人才、海归科技人才聚集是上海的禀赋特征之一。据统计,上海累计核发外国人工作许可证超过40万份,约占全国的四分之一;来沪工作和创业的留学回国人员超过29万人,两项均排名全国第一。
值得一提的是,除了科技底座和配套商务之外,上海的都市格调也是吸引科技创新人才不可或缺的因素。调查显示,越来越多的科技创新人才不再满足于封闭的办公园区,而倾向于更具文化氛围和都市感的上海中心城区。
在上海国际医学中心,体验者试用傅利叶气动式手康复装置。蒋迪雯摄
布局版图
打造世界级创新集群——
当前,全球科技创新的主要秩序是复杂创新活动往往集中在少数几个城市,其产出的科技产品和服务通过数字网络、空间网络传递至广阔的地理范围。
产业创新的集群理论认为,产业集聚或享有企业扎堆的“马歇尔效应”,或受益于大都市多元性的“雅各布效应”。上海的科技创新集群往往能够二者兼得。
比如,上海在张江科学城、漕河泾开发区形成了集成电路、人工智能、药谷、医谷等成熟的创新产业集聚区;如今,更有杨浦国家创新型试点城区、“大零号湾”科技创新策源功能区、G60科创走廊等战略手笔。
随着徐汇滨江、东外滩等区域的高品质开发,更多工业用地更新使用,针对科技企业的招商、育商、安商竞争更为激烈,企业对区位、交通、相邻企业等条件也会更加“挑剔”。这既是挑战,也是机遇。多轮双向选择之后,有望形成各种行业集群和主题集群合理分布的城市空间结构。
坦率地讲,与安德森医学中心、硅谷人工智能、图卢兹飞机制造等世界一流集群相比,上海的专业化集聚仍有进步空间。都市多元性与行业专业化相互为用的模式,提供了一种发展路径和赶超思路。
推进长三角协同创新——
上海“具有全球影响力的科技创新中心”定位,不仅具有雄厚的科学研究实力支撑,更彰显了背靠广阔实体经济腹地的技术链产业链协同能力,即把强化长三角区域协同创新摆在突出位置,携手共筑科技创新策源地、共建世界级产业集群、共育国际一流创新生态。
数据显示,长三角区域拥有全国近1/3的有效专利,是科技创新的沃土和热土;科技链条和制造链条深度融合,形成了分工颇为精密的长链体系。就上海而言,得益于科技人才、金融服务、国际枢纽等要素特征,一方面与苏浙皖块状经济、园区经济、飞地经济协同共赢,另一方面在区域总部、研发中心、设计中心等功能上形成专业分工优势。
从“面向世界”到“立足全球”——
上海长期以来是海外技术、资金进入中国的“实验室”,又承担着科技企业扬帆出海的“桥头堡”功能,全球创新资源调配节点功能日益显现。特别是,上海在新能源汽车、集成电路、人工智能、互动游戏等领域逐步具备资源调配能力与全球话语权。
当今世界,数字领域的可见趋势是大国产业链的自主安全、美国数字平台全球布局、中国数字科技企业出海发展。国际协作网络复合叠加,可以将上海科技创新带入要素跨境流动配置的全球发展时代。