2026浦江创新论坛上，《全球科技人才竞争力指数·2026》由上海市科学学研究所课题组首次面向全球发布。研究以科技人才为评价对象，对全球128个城市（都市圈）进行了监测，是在新时代背景下对全球科技人才与城市载体关系的重新审视和深度探讨，为探索人才与城市共荣共生提供了新视角。

 

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　　亮点一：全球科技人才集聚高地呈现出了中美欧三足鼎立的基本格局

 

　　报告揭示了全球科技人才竞争已形成了中美欧三足鼎立的基本格局，在全球科技人才竞争力百强城市中，中国占据27席，美国占据23席，欧洲占据27席，占百强城市的77%，成为全球科技发展的动力引擎。

 

　　亮点二：领军城市竞争激烈，全球来看硅谷保持领先，国内北京拔得头筹

 

在综合竞争力TOP10城市中，旧金山-圣何塞排名第1，北京和波士顿排名第2和第3，与纽约、东京、伦敦、上海、深圳、首尔和巴黎共同构成全球人才竞争的第一梯队，美国与中国在前10城市中各占3席。

 

　　中国城市的系统性崛起成为本报告最值得关注的现象之一。27个中国城市进入全球百强榜单，中国分为三个梯队，领先梯队北京、上海、深圳，作为国际科创中心和人才高地建设成效斐然；第二梯队中国香港、南京、广州、武汉，正积蓄快速追赶的力量；第三梯队杭州、合肥、成都、苏州、西安等城市在特定细分领域表现突出，整体呈现出“多点突破、梯次跟进”的竞争力。

 

　　亮点三：最受年轻人青睐的城市，最具人才国际化的城市和最会培养人才的城市

 

　　相较于现有的人才竞争力指数多侧重于存量规模、科研产出或经济贡献，报告重点引入青年人才、人才成长与全球流动三大动态维度，来捕捉城市未来5–10年的创新增量。

 

　　在青年人才维度，北京、上海、广州、南京拥有充沛的青年科创力量储备，圣保罗、苏黎世、法兰克福位列全球科研年轻化程度城市前列。

 

　　在成长速度维度，北京在培养顶尖科学家的成效上位居全球第一，伦敦、上海紧随其后。在人才整体成长方面，中国城市排名靠前，展现出强劲的人才成长动能。

 

　　在全球流动维度，苏黎世的多元教育背景人才量全球第1，沉淀为长期国际化科技交流枢纽。深圳的新流入科技人才比例全球领先，苏州、中国香港、大连、厦门等中国城市作为新兴人才磁场，人才集聚效应明显。

 

　　亮点四：解码全球城市吸引科技人才的五种引力场

 

　　基于多维评估体系，该报告识别出26座在科技人才竞争力方面各具特色的标杆城市，并依据其核心竞争力禀赋划分为五种理想类型：“智汇之城”、“机遇之城”、“活力之城”、“生态之城”与“开放之城”。这一分类框架强调城市人才竞争力的“比较优势”而非“绝对优劣”。智汇之城以规模与积淀取胜，机遇之城以转化与成效见长，活力之城以潜能与增速突围，生态之城以系统与协同立身，开放之城以链接与流动赋能。

 

　　数据显示：“理想之城”活跃科技人才占人口比重平均达到1.24%，比报告范围内所有城市（都市圈）平均值超出0.38%，这一发现为城市人才政策提供了新的视角：人才竞争不是追求量级跃迁，而是要在人口结构中实现“关键浓度的突破”，每个城市均可依据自身资源禀赋，在五维雷达中找到定位，制定差异化的人才发展战略。

 

　　未来展望：从人才竞争力评估到未来产业人才价值创造

 

　　该报告的终极目标不止于排名与评估，更在于探索“人才与城市双向奔赴”的深层机制。报告指出：资本与技术的流动终究是表象，能否理解人才、尊重人才、成就人才，才是城市高度的决定因素。

 

　　面向未来，课题组计划将研究视角从“城市人才竞争力”进一步延伸至城市“未来产业人才价值创造”，追踪量子信息、人工智能、生物科技等未来产业领域中的人才实际价值转化路径，助力人才与城市发展的深层次链接。