各有关省、自治区、直辖市科技厅（科委），新疆生产建设兵团科委，国务院有关部门科技司：

　　根据国内外转基因植物发展形势，为进一步提高我国转基因植物研究和产业化水平，按照国家转基因植物研究与产业化专项的总体部署，结合已支持课题的执行情况，经研究决定启动“国家植物基因研究中心”、“国家转基因棉花中试与产业化基地”、“转基因林草新品种培育与示范”项目的申报工作。现将2002-2003年“国家转基因植物研究与产业化专项”课题申请指南发给你们，请按指南要求组织申报。（详见科技部网站：http://www.most.gov.cn）。

 联系人及咨询电话

科技部农村与社会发展司

蒋茂森 电话：010-68512651 传真：010-68512651

中国生物工程开发中心

林 琳 电话：010-62111953 传真：010-62114106

中国农村技术开发中心

崔玉亭 电话：010-68511865 传真：010-68511865

 附件：“国家转基因植物研究与产业化专项”课题申请指南 (见下)

 科学技术部农村与社会发展司

二○○二年九月三日

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附件：

国家转基因植物研究与产业化专项课题申请指南

 为充分发挥科学技术第一生产力作用，依靠科技进步加速我国农业结构调整，提高农业整体效益，增加农民收入、加快实现转基因植物研究及其产业化进程、提高我国农业国际竞争力，科技部决定启动“国家植物基因研究中心”、“国家转基因棉花中试与产业化基地”、“转基因林草新品种培育与示范”等项目的申报工作，特制定本指南。

 第一章 申请须知

 一、申请要求

（一）申请范围与组织申报原则

1、“国家植物基因研究中心”项目由2000年初步进行论证的上海、广州、北京和武汉4家单位分别申请，其所在省、直辖市科技厅（科委），国务院有关部门科技司为该项目申报组织单位。各组织单位只准上报一份，组织单位应提出申报意见，并由省、部级政府部门推荐。

2、“国家转基因棉花中试与产业化基地”项目由主产棉区有关省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团科技厅（科委）为申报组织单位，并根据指南要求，组织区域内专业研究单位进行申报。各组织单位只准上报一份，组织单位提出申报意见，并由省级人民政府推荐。

3、“转基因林草新品种培育与示范”项目由各有关省、自治区、直辖市科技厅（科委），国务院有关部门科技司为申报组织单位，根据指南要求组织本地区（部门）有关单位进行申报。

（二）具体要求

1、申报工作自本公告公布之日起开始，欲申报单位必须根据《申请指南》要求参与申报活动。

2、申请单位所在省（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、国务院有关部委）和申请单位应按国拨经费的1：1提供配套资金。申请单位可以通过企业投资、银行贷款等方式（必须出据证明）自筹部分经费。国拨经费的使用按《国家转基因植物研究与产业化专项暂行管理办法》有关规定执行。

3、寄送申请文件的截止日期为2002年9月25日，逾期到达的申请文件恕不接受。

（三）项目实施期限

本项目实施年限为2年。

（四）申请人资格

凡在中华人民共和国境内注册，在上述申请范围之内，具有独立法人资格的事业单位均可根据《申请指南》的要求申请。

二、申请文件的编制

1、申请文件编写

以中文编写，语言要求精练，所提供的数据真实、可靠。

2、申请文件的格式要求

所提供的申请文件一律用A4纸装订。

3、申请文件构成

— —申请函

— —申请人资格审查文件

— —申请书

— —附件

三、申请文件的递交

1、申请书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，并注明申请项目、申请单位名称、地址、邮政编码、电话及联系人。

2、申请文件一式10份，正本1份，副本9份，在每份申请书上要注明正本和副本，正、副本分别封装，并在封面上注明。一旦正本和副本不符，则以正本为准。

3、递交申请文件的截止日期为2002年9月25日。

4、“国家植物基因研究中心”项目申请文件寄送地点为：中国生物工程开发中心。

地址：北京市海淀区皂君庙乙七号（北京8118信箱)

邮 编：100081

联系人：林 琳

电 话：(010)62111953

传 真：(010)62114106

5、“国家转基因棉花中试与产业化基地”和“转基因林草新品种培育与示范”项目申请文件寄送地点为：中国农村技术开发中心。

地 址：北京市三里河路54号2143信箱2分箱

邮 编：100045

联系人：崔玉亭

电 话：（010）68511865

传 真：（010）68529736

6、只接收在申请截止日期前由申请人或委托代理人面交或以特快专递方式邮寄的申请文件。邮寄时以邮戳日期为准，在申请截止日期后收到的申请文件，则视为无效申请文件。

 第二章 申请内容、目标与申请条件

 一、国家植物基因研究中心

1、主要内容

建立开放的植物功能基因研究技术平台，开展规模化、系统化植物功能基因研究，为我国转基因植物参与国际竞争打下坚实的基础。

2、主要任务与目标

1、获得20-30个具有重要应用前景的优质、高产、抗病、抗虫、抗逆基因，其中功能明确、对农作物改良具有重要作用的基因3-5个，申报新基因专利20-25个。

2、建立植物功能基因组研究，高通量基因信息分析和大规模基因功能分析的技术平台，形成以“中心”为核心的植物基因研究与开发协作网络，并成为国内研究思想、技术创新的主要源泉。

3、建立开放和流动的人才机制，保持研究活力，并成为该领域人才培养和技术培训的基地，实现技术辐射。

4、进一步扩大对外开放，充分展示我国的整体研究实力和水平，扩大国际影响，同时采取多种方式广泛吸引海外留学人员回国服务。

3、申请单位条件

1、人才优势：具有学术造诣深厚、组织管理能力出色，在国内外有一定影响的学科带头人，以及年龄结构合理，具发展潜力的研究梯队。

2、技术优势：主要技术依托单位在相关领域具有突出的技术地位和重大科研成果，并在国家相关计划中承担课题优势明显。

3、设施优势：拥有国内一流水平的研究设施和配套条件，并具有充裕的发展空间。

4、机制优势：建立市场经济条件下的人才竞争和流动机制、人才引进机制、科研成果转化机制、知识产权所有形式及成果奖励机制。

5、配套优势：地方政府、上级主管部门、企业、依托单位等提供的资金投入、场地、配套设施和优惠政策等。

二、国家转基因棉花中试与产业化基地

1、主要内容

吸收先进的工业生产组织思想和科学管理理论，通过机制创新和管理创新，建设国家转基因棉花中试与产业化基地，构建棉花基因规模化转化及生物技术育种国家级技术平台和国际一流的转基因棉花研究与产业化体系，实现优质、抗病、抗虫等基因的规模化转化，培育优质、高产、多抗、专用的转基因棉花新品种，实现我国转基因棉花的产业化经营，提升我国棉花产业的国际竞争力。

2、主要任务与目标

利用二年时间，基地将建成具有较强国际竞争力的棉花基因大规模转化及生物技术育种的国家级技术平台，成为棉花转基因技术研究及转基因棉花新品种选育、科技成果转化与产业化的国家基地。基地实行“开放、流动、竞争、合作”的运行机制，面向全国，实现以下五大功能：

（1）技术创新 利用基地的人才优势、技术优势和设施优势，进行转基因的技术创新和新品种、新材料创新。

（2）产业开发 通过转基因新品种的示范与推广，带动转基因棉花产业及其相关产业的发展。

（3）技术和品种辐射 把基地的技术创新成果与培育的转基因棉花新品种通过示范网络进行示范推广。

（4）交流培训 开展国内外学术交流，培养棉花研究队伍，提高科技队伍的技术水平，全面挖掘我国转基因棉花的研发潜力。

（5）社会化服务 利用国家转基因棉花技术平台建设，开展社会化服务，为社会进行规模化基因转化、转基因技术检测，进而提供优良转基因材料和转基因优良品种。

通过五大目标的实现，真正提高我国棉花转基因的转化效率、规模化水平及转基因棉花新品种的选育水平，并加速其推广与产业化进程，大幅度提升我国转基因棉花研究与产业化的国际竞争力。

3、申请单位条件

（1）研究基础：转基因研究与育种研究能紧密衔接，同时掌握成熟的棉花转基因方法及转基因棉花育种技术，已具备初步的规模化转基因能力，并在国家相关计划中承担课题优势明显；棉花育种技术研究优势显著，拥有棉花育种重大科技成果和审定的系列转基因棉花新品种以及正在参加区试的转基因棉花新品系。

（2）研究开发队伍：具有学术造诣深厚，组织管理能力出色，在棉花科技界有重要影响的学科带头人，结构合理的研究队伍和产业开发队伍。

（3）技术条件贮备：具备大规模棉花组织培养与基因转化的条件以及相关基础设施；拥有重要应用潜力的优良棉花受体材料和丰富的品种、种质资源，转基因棉花品种持续创新能力较强；掌握比较成熟的棉花分子育种技术、生物育种技术等，具有良好的转基因棉花育种能力。

（4）产业化基础：具备在全国各主产棉区配套的示范推广服务体系和产业化开发体系，与相关企业有良好的合作关系。

（5）地方政府大力支持：申请单位位于国家棉花主产区及转基因棉花商业化生产允许推广地区。地方政府能给予大力支持，能落实配套经费，提供优惠政策等。

三、转基因林草新品种培育与示范

通过基因工程手段，研究抗旱、抗虫以及耐盐基因工程育种，培育出高抗、优质林草新品种（系），为适合我国退耕还林（草）等生态工程建设提供保障。同时通过加强林草重大关键生物技术的研究和技术平台的建立，为进一步提高我国林草生物技术研究的整体水平及创新能力奠定基础。

1、抗虫转基因杨树的研究与开发

（1）研究内容：对获得国家林业局基因安全委员会批准商品化的抗虫转基因杨树与非转基因杨树进行混交模式和大规模田间试验的研究；对通过国家林业局安全性评估准许大田释放的抗虫转基因杨树进行田间试验，建立转基因杨树对比林，进行抗虫性测定、生长性状测定及环境安全评估，申请商品化许可；对克隆出的苏云金芽孢杆菌杀天牛抗虫（Bt）基因进行进一步改造、构建，以适合于在树木中高效表达，提高杀虫活性。利用获得的杀天牛Bt基因转化杨树优良无性系，进行分析验证，获得转基因杨树无性系。

（2）研究目标及技术经济指标 商品化的转基因抗虫杨营造面积扩大至3000亩以上，获得大规模人工林的抗虫性、抗虫基因稳定性、材性等性状分析及环境安全性（大规模种植的生态影响）的数据；对已经批准环境释放的转基因杨树进一步建立50亩以上的试验林，获得抗虫性、转基因稳定性、对环境影响的数据，选出3个以上无性系申请商品化；获得室内饲养杀虫率50%以上、有效（影响天牛生长）率80%以上、性状优良的抗天牛杨树无性系。

（3）申请条件：（1）申请者应有正高级职称和博士学位，要求具有分子生物学研究背景和扎实的速生树种基因工程育种基础；（2）已主持过相关内容的国家级课题；（3）已具备抗虫基因工程所需的具有独立产权或协议授权的基因、已获商品化或环境释放许可转基因抗虫杨树和相关的研究基础与条件。

2、优质、高产抗干旱、耐盐碱杨树基因工程育种研究

（1）研究内容：树木常规育种与现代高新育种技术有机结合，开展杨树高产、优质、抗旱、耐盐等多性状聚合研究；开展杨树抗逆性遗传评价方法及指标研究；建立高产、抗逆杨树新品种选育及其快速繁殖实验体系。同时进行相关基因的植物表达载体构建及功能鉴定，并转化目的植物（杨树），对选育的优良杨树转基因新品种进行分子生物学检测。进一步进行优质、高产、抗逆等杨树新品种培育与开发研究，并在我国西部干旱地区推广应用，恢复和改造西部地区的生态系统。

（2）研究目标及技术经济指标：获得杨树耐盐转基因株系40-50个，品系10-15个；获得杨树抗干旱转基因株系40-50个，品系10-15个。转基因品系的室内测试耐盐（NaCl）量0.5%以上；转基因品系在干旱条件下，年生长量比对照提高10-15%。从转基因品系中筛选出10-20个进入田间试验，初步选育获得2-3个抗干旱、耐盐碱杨树基因工程候选新品种，候选新品种将在干旱地区比当地生产的品种增产20%以上，并抗当地主要病虫害。建立一套高产、优质、抗逆杨树现代林木遗传育种的培育技术体系。

（3）申请条件：（1）申请者应有博士学位并具有正高级技术职称，要求具有分子生物学研究背景和扎实的杨树基因工程育种基础；（2）已主持过相应的国家级课题；（3）拥有国家级或省部级重点实验室的实验条件；（4）拥有自主知识产权（或协议授权）并适于进行基因工程研究的功能基因和优良的杨树高代育种材料；（5）完成课题前能够获得抗逆转基因杨树新品种（系）；（6）有长期从事杨树聚合育种的经验和前期工作基础。

3、优质、杂种落叶松抗干旱基因工程育种研究

（1）研究内容：利用已经积累的各类优质落叶松高代育种材料，研究建立落叶松等针叶速生、优良（抗干旱杂种）新品系培育技术体系；超低温保存用于基因转化的优良落叶松细胞系库，建立、完善其遗传转化实验系统；常规育种技术与生物技术有机结合，通过基因重组技术、细胞工程与基因工程等现代技术体系，获得目标基因工程细胞系和抗旱落叶松新品系、转基因植株等，并研究转化基因的高效表达机理；创新与突破我国针叶树基因工程育种技术难关，培育出高抗、优质落叶松新品系，用于我国西部干旱山区绿化以及退耕还林等生态建设工程。

（2）研究目标及技术经济指标：利用筛选的落叶松高代育种材料以及建立的落叶松遗传转化实验系统，建立与完善优良落叶松杂种细胞系高效、稳定的基因转化、增殖及完整植株再生体系；完善转化细胞的成苗技术体系；超低温保存适于遗传转化及细胞工程的优良杂种细胞系50-70个；获得转基因试管苗植株或抗干旱基因工程新品系15-20个，建立一套针叶树多种转基因方法与技术体系；结合林木常规育种方法，筛选出抗干旱落叶松无性系7-10个，抗干旱能力提高30-50%。

（3）申请条件：（1）申请者应具有博士学位和正高级技术职称，要求具有分子遗传学研究背景和扎实的落叶松常规育种以及细胞工程、基因工程育种基础；（2）已主持过相关的国家级研究课题，并具有省部级重点实验室条件；(3)  拥有自主产权（或协议授权）的并适于进行基因工程研究的功能基因和优良的落叶松高代育种材料；（4）能够获得抗逆转基因落叶松；有长期从事落叶松常规育种与生物技术育种的经验和前期工作基础。

4、抗干旱、耐盐碱基因工程黑麦草、早熟禾新品种培育

（1）研究内容：分析、鉴定现有黑麦草、早熟禾等种质资源的抗干旱、耐炎热、耐盐碱等抗逆性，筛选优良品系。完善黑麦草、早熟禾的高效再生体系，建立优良草品系的高效遗传转化及植株再生体系。构建1-2个能够在优良草坪草品种体内高效表达的与抗干旱、耐盐碱密切相关的基因。转化并对获得转基因植株进行分子生物学鉴定、外源基因表达产物的分析与测定，筛选出干旱、耐盐碱转基因新品种。

（2）研究目标及技术经济指标：完善黑麦草、早熟禾的高效再生体系，进行抗干旱、耐盐碱基因的转化，获得抗干旱、耐盐碱基因转化植株。对转基因植株进行分子生物学测定，获得抗干旱、耐盐碱转基因植株系20～30个；对转基因植株进行外源基因表达产物的分析测定和田间试验，筛选出优良品种转基因株系2～4个；对转基因植株扩繁，并进行适应性种植。

（3）申请条件：（1）课题申请人要求具有博士学位和正高技术职称；从事相关专业研究工作3年以上，并有相关课题研究基础;（2）已建立完善的高效植株再生体系；（3）拥有自主知识产权（或协议授权）并适于进行基因工程研究的抗干旱、耐盐碱基因。

5、抗干旱、耐盐碱基因工程麻黄新品种培育

（1）研究内容：完善优良麻黄品种的组织培养、细胞培养、原生质体培养等植株再生体系；通过转基因生物技术培育耐旱、耐盐碱麻黄新株系等；对获得新株系进行生理生态测定和田间试验，获得优良株系。

（2）研究目标及技术经济指标：完善麻黄高效再生体系，进行抗干旱、耐盐碱基因的转化，获得抗干旱、耐盐碱基因转化植株。对转基因植株进行分子生物学测定，获得抗干旱、耐盐碱转基因植株系10～15个；对转基因植株进行外源基因表达产物的分析测定和田间试验，筛选出优良品种转基因株系2～4个；对转基因植株扩繁，并进行适应性种植。

（3）申请条件：课题申请人要求具有博士学位和正高级技术职称；从事相关专业研究工作3年以上，并有相关课题研究基础；（2）拥有相当数量的优良麻黄种资源；已掌握麻黄组织培养或原生质体培养等植株再生技术。（3）拥有自主知识产权（或协议授权）并适于进行基因工程研究的抗干旱、耐盐碱基因。

6、抗干旱、耐盐碱基因工程苜蓿、高羊茅等新品种培育

（1）研究内容：分析、鉴定现有苜蓿、高羊茅等牧草种质资源的抗干旱、耐炎热、耐盐碱等抗逆性，筛选优良品系。完善苜蓿、高羊茅等牧草草种的高效再生体系，建立优良草品系的高效遗传转化及植株再生体系。构建2-3个能够在优良牧草品种体内高效表达的与抗干旱、耐盐碱密切相关的基因。转化并对获得转基因植株进行分子生物学鉴定、外源基因表达产物的分析与测定，筛选出干旱、耐盐碱牧草转基因新品种。

（2）研究目标及技术经济指标：完善苜蓿、高羊茅等牧草的高效再生体系，进行抗干旱、耐盐碱基因的转化，获得抗干旱、耐盐碱基因转化植株。对转基因植株进行分子生物学测定，获得抗干旱、耐盐碱转基因植株系20～30个；对转基因植株进行外源基因表达产物的分析测定和田间试验，筛选出优良品种转基因株系2～4个；对转基因植株扩繁，并进行适应性种植。

（3）申请条件：（1）课题申请人要求具有博士学位和正高级技术职称，从事相关专业研究工作3年以上，并有较好的研究基础;（2）已建立完善的高效植株再生体系；（3）拥有自主知识产权（或协议授权）的植物抗干旱、耐盐碱基因。

 第三章 申请文件编制

 一、申请函

科技部农村与社会发展司：

根据贵单位的申请公告，我单位 （全称及地址）授权 （姓名） （职务）作为全权代表，提报下述内容：

1、我方愿意按照《申请指南》中规定的条款和技术经济指标，提供下列文件正本1份，副本9份。

（1）申请人资格审查文件

（2）申请书

（3）附件

2、我方愿意按照项目合同要求履行自己的全部责任。

3、我方愿意向申请主管部门提供任何与该项申请有关的数据和信息。

4、该项申请在评审与立项的全过程中保持有效。

5、有关本申请的所有正式通讯应致：

地址： 邮编：

电话： 传真：

申请人： （公章）

法人（或授权代表）姓名： （签字）

年 月 日

 二、申请人资格审查文件

 （一）申请单位概况

名称： 电话：

地址：