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沪科建复〔2024〕20号
许春辉代表:
您提出的“关于加快制订实施推进上海市技术经理人队伍建设地方规范性文件的建议”收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
近年,上海市科委充分发挥市促进科技成果转移转化联席会议机制作用,聚焦机制改革、能力提升、生态营造等方面,从科技成果供给、需求、服务、载体“四端”发力,破解政策落地难点,体系化营造良好生态,推动更多高质量创新成果转化为新质生产力。围绕专业化技术转移人才队伍建设,积极开展机制创新和路径实践,多措并举,优化技术转移人才发展的社会环境。您的建议对本市体系化推动技术转移人才培养、完善技术转移人才职业化发展通道,壮大专业化人才队伍,具有宝贵的借鉴意义。
一是加大技术经理人政策引导。加入人才目录,2021年,市科委等部门发布《上海市重点领域(科技创新类)“十四五”紧缺人才开发目录》,将与技术经理人有关的成果转化类人才纳入。纳入人才计划,2021年,市科委在“优秀技术带头人”中拓展技术转移方向,2023年,市人力资源和社会保障局将科技成果转化纳入综合领军人才选拔范围。加强项目支撑,通过科技成果转化服务体系建设项目,强化技术经理人引育目标考核,并将聘用和培养技术经理人作为技术转移示范机构支持内容之一。
二是探索技术经理人职业化通道。尽管技术经理人纳入职业大典,但由于未纳入职业资格清单,全国多个地方均在技术经理人职称通道方面开展积极探索,上海组建了经济系列科技成果转移转化高级职称评审委员会,面向本市企事业单位和社会组织中提供技术转移转化全链条、专业化服务人员,开展职称评审工作。2023年下半年以来,市科委联合市委组织部、市人力资源和社会保障局,深入开展技术转移人才专题调研,研究制订推动技术经理人专业化、职业化发展的制度性文件。
三是打造技术转移人才培养的“上海模式”。打破传统技术经理人培训模式,建立“培训+实训+社区”培养机制,创建导师制、实训基地等培养路径。一方面,引导有条件的高校探索技术转移方向学历教育,目前本市上海交通大学、同济大学、华东师范大学、上海大学等培养技术转移方向学生392名;另一方面,非学历培训方面,国家技术转移东部中心实施技术转移人才TEAM赋能计划,构建技术经理人课程体系、实训体系,累计培养初、中、高级技术经理人4027人次,在中国商飞等14家代表单位建立技术转移人才实训基地,拓展了大企业参与、聚焦特色领域的中高级技术经理人培养路径。依托InnoMatch全球技术供需对接平台、全球技术转移大会等载体、活动,创设“积分制”、技术经理人“淘展”等活动,最大限度激发技术转移人才市场活力。
下阶段,我委将会同相关委办,尽快出台专业化、职业化技术经理人队伍建设的政策体系,建立技术转移人才“储备库”“工具箱”“政策包”,并加强与国家科技部、人力资源和社会保障部等部门沟通,探索技术经理人水平能力评价体系,优化职称评价体系,畅通事业发展通道,营造更为活跃、高效的技术转移生态。
感谢您对本市科技工作的关心与支持。
上海市科学技术委员会
2024年6月5日