沪科提复〔2022〕54号

马景煊、高鼎国、梁颖宇等委员：

　　你们提出的“关于建立沪港两地科学交流平台的建议”提案收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

　　一、关于“建立平台，让沪港两地科学家展开学术交流、互相补足”

　　上海与香港在科技创新方面各具特色，创新要素可互为补充，建立沪港两地科学家的学术交流平台确实十分必要和重要。近年来，上海市科委从机制建设保障、合作层级提升和交流平台搭建等多个方面，为沪港科技界之间的良好交流提供了机制、政策、资金和环境等方面的保障。通过引导和鼓励广泛开展各类沪港科技交流和品牌活动，推动两地的高校、科研院所和创新企业，围绕沪港科技合作的重点领域，努力搭建桥梁和纽带，开展各类学术交流与项目合作，取得较好的成效。

　　在机制建设方面，从市科委部门专设和项目专设两方面可以显现上海对港澳台科技合作工作的重视，而香港多年来一直是非常重要的合作地区之一。从2010年起，上海市科委就专门设有“港澳台科技合作办公室”，致力于搭建沪港澳台之间的交流平台，以更好地统筹协调、积极发挥市科技系统的科研创新资源优势，实施上海与港澳台地区之间的科技交流职能。为进一步推动上海与港澳台地区在科技创新领域的友好合作，促进彼此融合发展，上海市科委自2018年起还专门设立了“科技创新行动计划”之港澳台科技合作项目，鼓励引导在沪高校科研院所和创新企业与香港相关高校、科研机构、企业等开展科技创新合作。截止2022年，已累计支持34项涵盖生物医药、人工智能、新材料等两地优势领域的合作项目。新冠疫情暴发后，市科委还优先支持了上海有关医院、科研院所与香港高校开展新冠肺炎方面的科研合作项目，有些项目还进一步获得了国家层面的项目资助。

　　在合作层级方面，沪港两地的科技合作已随着沪港两地政府的深入联络上升到政府框架层面的合作，并将继续积极鼓励沪港民间开展形式多样的科技合作交流活动。继2018年与沪港经济发展协会签署了关于加强沪港创新科技合作交流的协议后，2021年沪港两地的科技合作已上升到政府框架层面的合作，在“沪港合作会议第五次会议”上，上海市科委与香港创新科技署签订了《沪港创新及科技合作备忘录》，积极探索通过沪港两地优势互补服务于建设两地国际科技创新中心的共同目标。此外，继续鼓励民间开展形式多样的科技合作交流活动。市科委下属单位上海科学技术交流中心、上海市科技创业中心与沪港经济发展协会、香港科技园和上海香港联会共同签署了五方协议，支持沪港两地的创业服务与联合孵化、企业加速与产业对接、科研合作与技术交流、政策推介与交流互访等各类活动。

　　在交流平台搭建方面，上海以促进沪港高校院所合作、跨境双创孵化和品牌交流活动等为抓手，努力形成全方位、多领域、深层次、高水平的沪港科技合作新局面。一是促进两地高校院所科研紧密合作。如由中科院上海有机所和香港中文大学、香港大学于1998年共同发起组建的沪港化学合成联合实验室成立25年以来，为推动香港与内地、海峡两岸及国际化学界的交流合作和联合培养人才等方面起到了十分积极的作用。此外，沪港还有很多家高校院所在生物医药、生命科学、新材料、航天航空、量子信息等领域也都有非常深入都合作，多个研究项目还获得了国家重点研发计划的支持。二是加速科研成果转移转化。依托上海市科技创业中心被科技部授牌的“沪港合作众创空间”、“创业在上海”国际创新创业大赛（曾特别设立“沪台沪港创业专题赛”）、科技成果直通车、全球技术转移大会等平台，促进沪港两地等成果转化及各类信息的共享与流动。市科技创业中心与香港科技园基于同为亚洲企业孵化协会理事成员单位的合作关系及多年合作基础，共同参与、推动、举办了亚洲企业孵化协会年会及相关奖项的推荐评选等系列组织工作。三是形成若干沪港交流活动品牌。比如上海市科协和香港工程师学会合作举办的“沪港科技合作研讨会”自1997年开始每两年在沪港两地轮流举办，集聚业界专家学者开展广泛交流，推动重点领域的科技应用，至今已成功举办13届。8月16日开展的首届“沪港科技创新对话”活动等也为沪港两地的科技创新合作提供了机会和平台。

　　今后，我们还将不断加强沪港两地重量级论坛和会议的互访交流，比如由科技部和上海市政府共同举办的“浦江创新论坛”及系列分论坛、上海国际生物技术与医药研讨会（BIO-FORUM）和上海中医药和天然药物国际大会等，通过线上线下的交流活动加深沪港两地科学界、产业界的联络，尽可能多为沪港两地的资深学者、青年专家和业界人士创造交流合作的机会。欢迎各位委员推荐两地的科学家参加以上重要活动。

　　二、关于“两地成立专家名录，方便进一步交流”

　　上海和香港均拥有丰富的科研人才资源，均已建有相应的专家库名录。除众多高校和科研院所外，上海通过张江综合性国家科学中心，大科学设施、国家重点实验室建设，依托上海市研发公共服务平台等数据库，建立了国内外科研专家人才名录。专家人才名录因涉及隐私、保密等因素不宜对外直接公开，但如各位委员有需要咨询的涉及促进沪港两地专家合作的事宜，十分欢迎你们同我委联络。同时，我们也将通过以下措施加强沪港两地的业界交流：

　　一是不断丰富沪港人才在内的科技创新人才交流平台，不断优化人才服务体系。即持续扩大浦江创新论坛、世界顶尖科学家论坛等上海重要会议论坛的影响力和对香港人才的吸引力。不断优化“一网通办”以及“政策北斗”等政策服务，推动人才服务“一码集成”。充分发挥好市科创启明星协会、“与院士面对面”青年科学家论坛等平台的作用，打造高水平人才服务体系，营造良好创新氛围。二是继续发挥沪港现有联合实验室、科研合作团队等各类平台载体作用。上海市一直积极鼓励两地的高校院所成立联合实验室、开展科研项目合作、联合培养人才，因为两地科学界的交流归根结底还是要建立在具体的联合实验室、联合课题和共同开展活动需求的基础上。比如继续发挥好沪港化学合成联合实验室在联合申请课题、联合培养硕博士、博士后、优秀中青年等方面的积极作用，继续推动香港与内地、海峡两岸及国际化学界的联系与交流。三是进一步加强沪港人才交流互动评价和推荐机制。组织开展“海聚英才”全球创新创业大赛，在创新赛道成果转化组初赛和复赛工作基础上，通过“以赛引才”“以赛选才”“以赛聚才”等人才评价形式，发现并支持一批包括在沪港青和香港青年在内的科技创新创业人才及团队。未来我们非常欢迎香港科技界积极推荐“海聚英才全球大使”，也非常欢迎各位委员积极组织在沪港企填报“海聚英才云选会”用人单位名录。

　　三、关于“在张江建立香港科学家基地”

　　据上海科创办（张江管委会）反馈，在张江科学城设立的各类香港机构众多,科创办充分利用张江专项资金对在沪设立的各类香港机构给予了政策支持,这些机构对张江的发展做出了较大的贡献。后续科创办将积极支持探索“在张江建立香港科学家基地”,在企业和人才落地等方面提供服务和便利；同时积极鼓励企业加强沪港科技创新合作交流,本着“优势互补、互利互惠”原则,推动两地企业和创新创业团队开展科技合作交流,推动沪港科技创新、产业合作和经济共同繁荣。

　　感谢你们对上海科技创新工作的关注和支持！

　　上海市科学技术委员会

　　2022年8月26日