沪科提复〔2025〕59号

刘豫峰、郭晓军、张恂等委员：

　　你们提出的关于“关于加快布局建设纤维领域科学装置的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

　　一、办理概述

　　感谢你们对布局建设极端环境下纤维材料制备应用相关重大科技基础设施，推动我市新材料和未来材料等重点产业发展等相关工作的关心支持。提案提出，金山区依托自身化工产业资源优势，正与东华大学、上海石化等有关方面密切合作，共同推进世界“纤维之都”建设，迫切需要加快布局建设新材料尤其是纤维材料领域重大科技基础设施，以加速本市纤维等新材料产业发展，在关键技术攻关及核心产品制备应用上积极代表国家参与全球竞争，为此，提出加强市级层面规划指导、支持推进项目加快落地的对策建议。提案提出的问题切中要害，具有针对性，对策建议中肯、重要，具有较高的现实意义和参考价值，为我们开展工作提供了宝贵建议。

　　收到建议后，我委高度重视，认真开展研究。3月26日，我委会同金山区科委、东华大学、中石化上海石化公司、中石化上海研究院等单位召开协调推进会，研究在金山布局纤维领域大科学装置有关工作。

　　二、答复意见

　　在国家层面，目前国家重大科技基础设施由国家发展改革委牵头推进，以印发规划的形式，提出每个五年规划期间我国拟重点布局建设的重大科技基础设施。在上海市层面，为支持保障在沪国家重大科技基础设施高效建设与稳定运行，充分发挥设施的创新引领作用，推动设施与地方经济融合发展，2023年12月，经市政府同意，市发展改革委、市科委等部门联合印发了《上海市关于支持国家重大科技基础设施建设发展的若干政策措施（试行）》（沪发改规范〔2023〕18号）。该政策措施中，与我市重大科技基础设施建设布局有关的措施主要如下：

　　1.组建市级用户咨询委员会，强化市级层面规划指导。2024年11月，我市正式组建成立上海市重大科技基础设施用户战略咨询委员会（以下简称“用户委”），主要在设施规划布局、可行性研究、运行评价、优化升级等阶段组织开展论证咨询。用户委每年定期组织召开会议，公开征求用户意见，推动设施的规划、建设和运行能够充分体现用户需求，服务科技创新和产业发展。

　　2.鼓励多元化筹措设施建设资金。设施建设资金原则上由中央预算内资金、地方配套资金、设施依托单位自筹资金构成。在积极争取中央预算内资金支持的前提下，对于设施依托单位自筹资金（含社会资本投入）不低于总投资20%的项目，本市积极予以配套支持。对于未达到上述标准的设施，本市依托用户委组织开展设施服务本市经济和科技创新能力评估论证，根据论证意见，按程序研究制订本市配套支持方案。

　　下一步，我委将同市发展改革委等部门一起，一是以推动设施高效建设、开放运行、多元参与、融入地方为原则，坚持需求导向、用户导向、产业导向，积极指导和支持金山区政府、东华大学等单位，优化完善纤维领域大科学装置建设方案，加强和潜在用户（特别是行业龙头企业）的对接，在方案基本成熟后，适时提请我市重大科技基础设施用户战略咨询委员会开展论证咨询；二是积极对接国家发展改革委等部门，为项目建设争取国家资金支持。

　　感谢你们对上海科技创新工作的关心和支持！

上海市科学技术委员会

2025年5月20日