一、 组织申报

　　各主管单位根据申报条件通知企业，已列入上海市火炬计划的项目及国家863计划、科技攻关计划、创新基金、种子资金支持过的项目应积极申报，其它符合申报条件的项目也可申报。

　　二、 申报条件

　　一) 重点支持的技术领域

　　1、电子与信息：电子计算机及外部设备、计算机软件、网络产品、微电子及新型电子器件、光电子及新型元器件、通信设备及产品、广播与电视技术产品、电子专用工艺生产设备和电子测量仪器。

　　2、生物工程和新医药：医药生物技术、现代中药、化学合成药、轻工食品、现代农业技术。

　　3、新材料及应用：高性能金属材料、先进无机非金属材料、新型有机高分子材料与精细化工材料、先进复合材料、生物医学材料、纺织新材料、环境友好材料、材料的先进设备、成型和加工技术及高性能产品。

　　4、光机电一体化：先进制造设备及装置、先进工业装备、车辆、船舶等运输机械及关键零配件、机电基础件、控制系统及监控设备、自动化电力设备、工业自动化仪器仪表、医疗器械。

　　5、新能源与高效节能：新能源、高效节能技术和产品。

　　6、环境保护：大气污染治理设备、水污染治理设备、固体废物处理与处置设备、环境监测仪器、环保药剂与材料、清洁生产、资源再利用与环境功能产品。

　　二)国家级火炬计划申报项目应具备的条件

　　1、符合国家产业政策的项目；

　　2、技术先进、自主创新的项目；

　　3、产品投产后能形成一定规模的项目；

　　4、项目承担单位有相应的筹资能力和较好的贷款条件；

　　5、863计划、攻关计划、创新基金等产业化项目优先支持；

　　6、一般加工项目、单纯引进项目、常规食品保健品、饮料类项目、低水平重复项目和单纯的基本建设项目不予支持。

　　三)重点国家级火炬计划项目申报要求

　　根据《“十五”国家级火炬计划项目申报指南》，重点国家级火炬计划项目应具有我国自主知识产权，技术水平在国内同行业中居领先地位，项目产品市场前景好，产业规模大，有较强的市场竞争能力和较大的市场覆盖面，是国家重点发展的高新技术产业。重点项目在同行业中有示范带动作用，在地方经济中起支柱作用。同时，重点国家级火炬计划项目需满足以下条件：

　　1、已经被认定为国家级火炬计划项目，并已成为地方重大高新技术产业化项目。

　　2、创新性强、技术含量高、附加值高，产品技术水平处于国内领先水平以上。

　　3、达产时的年销售收入不低于5000万元，年销售利税率在20%以上。

　　四）、重点高新技术企业的认定条件：

　　1、 经上海市科委认定的高新技术企业，且自认定后的运营期在一年以上；

　　2、 已承担国家级火炬计划项目，企业主导产品的技术水平在国内处于领先地位。企业在本行业中有较大影响，对行业技术进步有促进和带动作用；

　　3、 年销售收入逾亿元（软件企业除外），且其中 6 0％以上为高新技术产品销售收入。人均销售收入20万元以上；

　　4、 企业领导班子科技意识强。企业整体研究开发（R＆D）和技术创新能力较强，每年R＆D投入不低于当年总销售额的5％。具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员占企业职工总数的 10％以上；

　　5、 企业管理科学、规范；

　　6、 重视人才（包括科技开发、市场营销、企业管理等各方面人才）培养，并有长期培养计划；

　　7、 企业认真制订了发展规划。

　　8、 几点说明

　　a． 新技术企业的总收入，由技术性收入、高新技术产品销售收入、一般技术产品销售收入和技术性相关贸易收入组成。其中，技术性收入是指高新技术企业进行技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计和承包、技术出口、引进技术消化吸收以及中试产品的收入。

　　b． 企业集团(总公司)申报重点高新技术企业，其名称必须与已认定的高新技术企业名称相一致，不能用其下属企业(公司)、股份制企业的高新技术企业证书佐证。

　　三、 申报材料制作

　　1.申报书、申报书软盘制作

　　主管部门通知申报企业http://www.863cn.com/nip/download/index_GJ.htm下载相应申报软件（企业版）安装程序，根据使用说明（可下载）及填表说明输入申报书内容，打印申报书(三份)，形成申报软盘（一份）。

　　2．报告及附件书面材料

　　国家级火炬计划项目可行性研究报告、重点国家级火炬计划项目立项申请报告和国家火炬计划重点高新技术企业申请报告及有关佐证材料。根据编写提纲，编写相应国家级火炬计划项目可行性研究报告、重点国家级火炬计划项目立项申请报告和国家火炬计划重点高新技术企业申请报告（三份）（编写提纲见此通知附页）

　　3. 软件申报项目

　　申报软件项目还需提供项目可行性研究报告的电子文档(Word文件格式)和主要附件(扫描成JPG格式文件)，用E-mail发至lm_hjzx@easzday.com和lm_hjzx@citiz.net

　　四、 立项项目支持方式

　　1．对认定立项的国家级火炬计划项目、重点国家级火炬计划项目，科技部火炬中心颁发项目证书。

　　2．需申请贷款的国家级火炬计划项目，项目承担单位在接到立项通知后，报送《科技开发贷款项目申请表》及有关材料。由科技部向国家有关银行推荐。

　　3．符合科技型中小企业创新基金立项条件的国家级火炬计划项目优先得到基金的支持。

　　五、 注意事项

　　1．“项目名称”一律用项目的产品名称。不能出现“…工艺”、“…研究开发”等字样。

　　2. 申请书封面“申报部门”选择上海市科委。

　　3．“申报部门”和所在地区两栏中的内容必须一致。

　　4．申报材料必须按申报书、项目可行性研究报告、佐证材料的先后顺序，统一用A4纸装订成册，并附申报材料清单。申报材料用普通订书钉或打孔后装订，不要加装其他封面。

　　六、 报送时间

　　企业申报材料一式三份，申报软盘（一份）报各主管单位审核盖章确认后，由主管单位汇总后统一于12月8日前送至市科委火炬中心。

　　报送地址：钦州路100号（近沪闵路）创业中心大楼110室火炬中心受理部。

　　联系人： 李明 电话：64839009转60,61，传真：64088589，

　　email:lm_hjzx@eastday.com ,lm_hjzx@citiz.net

上海市火炬中心受理部

二○○三年十一月二十四日

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附页：

　　（一）国家级火炬计划项目可行性研究报告编写提纲

　　一、 概述

　　简述项目提出的背景、技术来源及专利申报情况、现有产业规模；项目产品的主要用途、性能；投资的必要性和预期经济效益；本企业实施该项目的优势。

　　二、 技术可行性分析

　　1. 项目的技术路线、工艺的合理性和成熟性，关键技术的先进性和效果论述。

　　2. 产品技术性能水平与国内外同类产品的比较。

　　3. 项目承担单位在实施本项目的优势。

　　三、 项目成熟程度

　　1. 成果的技术鉴定文件或产品性能监测报告、产品鉴定证书。

　　2. 产品质量的稳定性，以及在价格、性能等方面被用户认可的情况等。

　　3. 新技术的知识产权情况。对引进技术的消化、吸收、创新和后续开发能力。

　　四、 市场需求情况和风险分析

　　1. 国内市场需求规模和产品的发展前景、在国内市场的竞争优势和市场占有率。

　　2. 国际市场状况及该产品未来增长趋势、在国际市场的竞争能力、产品替代进口或出口的可能性。

　　3. 风险因素分析及对策。

　　五、 投资估算及资金筹措

　　1. 项目投资估算。

　　2. 资金筹措方案。

　　3. 投资使用计划。

　　六、 经济和社会效益分析

　　1. 未来二年或三年生产成本、销售收入和利税估算。

　　2. 财务分析：以动态分析为主，提供财务内部收益率、贷款偿还期、投资回收期、投资利润率和利税率，财务净现值等指标。

　　3. 不确定分析：主要进行盈亏平衡分析和敏感性分析，对项目的抗风险能力作出判断。

　　4. 财务分析结论。

　　5. 社会效益分析。

　　七、 综合实力和产业基础

　　1. 企业员工构成（包括分工和学历构成）

　　2. 企业高层管理人员或项目负责人得教育背景、科技意识、市场开拓能力和经营管理水平。

　　3. 企业从事研究开发的人员力量、资金投入，以及企业内部管理体系等情况。

　　4. 企业从事该产品生产的条件、产业基础（包括项目实施所需的基础设施及原材料的来源、供应渠道等）。

　　八、 项目实施进度计划，最终目标和技术经济指标。

　　1、 项目完成日期。

　　2、 生产能力或产量。

　　3、 技术性能指标。

　　4、 经济指标：销售收入、税金、税后利润。

　　九、 其它

　　1. 环境保护措施

　　2. 劳动保护和安全

　　3. 必要的证明材料

　　（l）技术成果（产品）鉴定证书、软件登记证书、检测报告；

　　（2）特殊行业许可证：药品生产许可证、新药证书；食品卫生许可证；农药、化肥生产许可证、登记证；通信产品、电力设备入网证；公共安全、计量产品生产许可证；压力容器生产许可证；化工、能源等易造成环境污染的产品，要有环保合格证明。

　　（3）可提供项目立项证明：高新技术企业证书、产品质量认证、环保证明、产品（技术）获奖证书、 ISO质量体系认证证书、医药 GMP证书；

　　（4）产品销售合同、订货意向；用户意见报告等。

　　（5）2003年度企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）。

　　十、 结论

（二）重点国家级火炬计划项目立项申请报告编写提纲

　　一、概述

　　简述项目提出的背景；项目产品的主要用途、性能；本企业实施该项目的优势。

　　二。火炬计划项目立项后实施进展情况

　　1．火炬计划项目立项年度、项目资金投入及项目产品的技术创新情况等。

　　2．现有项目产品的产业规模及目前国内市场占有率。

　　三、市场需求情况

　　1．国内市场需求规模和产品的发展前景、在国内市场的竞争优势和未来可能的市场占有率。

　　2．国际市场状况及该产品未来增长趋势、在国际市场的竞争能力、产品替代进口或出口的可能性。

　　四、项目产品在行业中的作用

　　1．与国内外同行业产品的质量、性能特点比较。

　　2．项目实施对同行业或相关产业技术进步的促进与带动作用。

　　五、综合实力和产业基础

　　1．企业员工构成（包括分工构成和学历构成）。

　　2．企业高层管理人员的教育背景、科技意识、市场开拓能力和经营管理水平。

　　3．企业从事研究开发的人员力量、资金投入，以及企业内部管理体系等情况。

　　4．企业从事该产品生产的综合产业基础。

　　六、项目实施进度计划

　　七、必要的证明材料

　　高新技术企业证书、产品质量认证、环保证明；产品订货意向、合同等补充材料。

　　2003年度企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）。

（三）国家火炬计划重点高新技术企业申请报告编写提纲

　　一、企业基本情况

　　1．l企业名称、注册资本、法人代表、经济类型、经营范围、所属行业、主导产品

　　1．2企业发展沿革

　　二、企业的高新技术特征与优势

　　2．l高新技术企业的认定

　　2．2主导产品的技术含量、水平、市场占有率、占企业总收入的比重

　　2．3高新技术产品收入及技术性收入的比重

　　2．4产品在行业中的竞争地位与优势

　　三、企业整体研究开发和技术创新能力

　　3．1研究开发机构与管理机制

　　3．2人才优势

　　a．企业负责人、研究开发带头人的主要情况介绍

　　b．从事研究开发的科技人员结构组成及人才的选拔、使用与激励机制

　　3．3研究开发经费及其占上年企业销售收入的比例，研究开发所具备的基本条件

　　3．4研究开发的技术合作与交流情况

　　3．5已有科研技术成果及知识产权情况（可列表说明）

　　3．6重点培育项目及持续创新能力

　　3．7实施火炬计划项目情况

　　四、生产、经营管理体系

　　4．1组织机构与管理运行体系

　　4．2生产制造条件和产业化能力

　　4．3质量管理体系及产品质量情况

　　4．4市场开发和营销策略及能力

　　4．5产品进入国际市场的能力

　　五、企业发展前景与规划

　　5．l产业发展战略与重点领域

　　5．2企业三年规划目标（质量、生产、销售目标）

　　5．3人才培养计划

　　5．4产品市场竞争战略（包括进入国际市场的预测）

　　2003年度企业财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）。