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2021年政府信息公开工作年度报告
(上海市科学技术委员会)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》的要求,市科委编制了2021年度政务公开工作报告,报告全文包括:总体情况;主动公开政府信息情况;收到和处理政府信息公开申请情况;政府信息公开行政复议、行政诉讼情况;存在的主要问题及改进情况以及其他需要报告的事项等六部分, 并附相关指标统计附表。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。年度报告电子版可以通过我委网站(http://stcsm.sh.gov.cn)下载。
一、总体情况
上海市科委2021年认真贯彻落实市委、市政府关于政务公开工作的要求,进一步提高政务公开工作法制化、标准化、规范化水平,持续加大公开力度、增加公开深度、提高公开精度。
(一)主动公开
截止2021年12月31日,市科委通过部门网站发布政府信息561件。对照《条例》第二十条,各项主动公开情况如下:
1.发布实施并公开行政规范性文件21件。
2.发布并公开科技工作相关规划计划6件。
3.行政许可事项2项,年内作出行政许可决定78,274件。
4.行政处罚事项10项,年内作出行政处罚决定3件。
5.新增市科委政府信息公开信息处理费收费事项,收费公示在部门网站和市科技政务服务中心公开。2021年,市科委行政事业性收费事项为1项,行政事业性收费为0元。
6.法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息:
(1)重大行政决策信息公开
市科委编制《2021年度重大行政决策事项目录》并上网公开,目录中决策文件年内已颁布并公开。
(2)“两会”办理结果公开
公开我委2021年主合办人大代表建议33件,政协提案44件的办理复文。
(二)政府信息公开申请情况
全年收到政府信息公开申请38件,上年结转2件。除3件申请转下一年度处理答复,均已办结。所有办结的申请中同意公开答复8件,部分公开答复1件,不予公开答复3件,无法提供的7件,不予处理2件,其他处理16件。
(三)政府信息管理
市科委已建立信息发布更新维护机制,主动公开的政府信息公开指南、机构职责、权责清单和办事指南等内容变动时均及时同步更新。
今年我委对2010年以来部门发文公开属性进行了重新梳理复核。通过本次梳理,2010年以来主动公开的公文信息均已在部门网站发布。
(四)政府信息公开平台建设
“上海科技”网站全年累计发布信息2,345条,其中动态类信息发布1,395条,政务信息发布691条,解读类信息发布32条,回应公众关注热点信息10条。“上海科技”新媒体公众号全年发布各类信息1,115条,关注订阅数量71,057个。
(五)监督保障
市科委设立政务公开工作协调小组协作推进和落实政务公开任务,制定工作制度,指导公开工作。
2021年,我委涉及政府信息公开工作的行政复议或行政诉讼均为0。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 21 | 3 | 59 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 78274 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 3 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 28 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 38 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 8 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
(七)总计 | 27 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 37 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
一是政府信息传播推广效率和推送精准不足;二是公众参与形式有待丰富,服务能力有待加强。
(二)改进情况
(1)在做好部门政府网站和两微公众号、专递邮件推送等渠道发布信息工作的同时,加强各区科技部门、孵化器、创新创业群以及本市各类创新创业公众号和“朋友圈”的管理和维护,提高政府信息转发、分享率。配合“一网通办”两页工作的开展,深入推进精准推送工作。
(2)常态化组织开展政府开放系列活动,加大政策宣传和解读力度,丰富解读形式,针对社会关注度高的科技申报事项提供现场“帮办”指导服务。
六、其他需要报告的事项
2021年,我委围绕上海市和本部门政务公开工作要点,高质量、高标准地完成了各项政务公开任务,相关贯彻落实情况如下:
(一)在组织开展政府开放系列活动方面,5月22日至5月28日,上海科技节活动期间,一系列特色科普活动举办,一批优质科技资源开放,十大主题板块2300余项活动,86家科普基地、54家科技创新基地免费或者优惠开放。8月政府开放月期间,市科委组织开展了2021年政府开放月系列活动,活动包括科技政策宣讲、政务公开宣传、科技政务服务问卷调查等。
(二)继续推进各领域科技计划项目申报信息的公开,重点做好各领域科技计划项目的主动公开工作。其中,2021年度主动公开科研项目申报指南信息36件、科研项目评审过程信息62件、科研项目立项结果公示公告信息61件。
(三)根据关于印发《2021年上海市支持科技型企业创新发展“一件事”工作方案》的通知,我委聚焦科技型企业这一技术创新主体,围绕企业创新发展共性需求,汇集市科委、市经信委、市发改委和市税务局等与科技型企业创新发展密切关联的14个政策事项成为“一件事”,实现了政策一次告知、事项一窗办理、服务精准匹配及主动推送,推动惠企创新发展有关业务流程再造,着力优化利于科技企业发展的良好创新生态。支持科技型企业创新发展“一件事”已与9月正式上线“一网通办”。
(四)上海科技“政策北斗”导航平台是市科委为强化政府信息公开,优化科技政务智慧服务主导开发的科技政策智慧服务工具。该平台立足用户需求,以国家、区域、地方的科技政策内容为核心,建构应用场景,提供集成、高效、精准的智能化服务,实现科技政策的“可见、可及、可得”。国家“十三五”科技创新成就展在北京展览馆举办期间,在科技部的指导和推荐下,由上海市科委主导开发的上海科技“政策北斗”导航平台,亮相此次展览。
(五)为落实《关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》(沪财税〔2021〕7号)相关要求,我委制定《市科委政府信息公开信息处理费收费公示》并在部门网站和服务中心大厅公开,接受公众监督。2021年市科委政府信息公开信息处理费收费为0元。