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2023年政府信息公开工作年度报告
(上海市科学技术委员会)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》的要求,市科委编制了2023年度政务公开工作报告,报告全文包括:总体情况;主动公开政府信息情况;收到和处理政府信息公开申请情况;政府信息公开行政复议、行政诉讼情况;存在的主要问题及改进情况以及其他需要报告的事项等六部分, 并附相关指标统计附表。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至12月31日止。年度报告电子版可以通过我委网站(https://stcsm.sh.gov.cn)下载。
一、总体情况
上海市科委2023年深入贯彻《政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》,认真落实市委、市政府关于政务公开工作的各项部署,紧密围绕国际科创中心建设等国家战略和市委、市政府重点工作任务,扎实推进本部门政务公开工作,不断提升政务服务水平,为科创中心建设和上海科技创新事业发展营造了良好环境。
(一)主动公开
坚持“公开为原则,不公开为例外”,市科委积极做好政府信息主动公开工作。截止2023年12月31日,市科委通过部门网站当年发布政府信息480件,其中包括:行政规范性文件16件;规划计划文件6件;2023年度部门预算、2022年度部门决算以及2022年上海市科技计划资金资金分配结果信息;重大行政决策事项《制定优化科技创新生态 着力提升孵化能力的实施方案》、《上海市促进基因治疗科技创新与产业发展行动方案(2023-2025年)》、《科研失信行为调查处理办法》;《上海市科委2023年度代表建议和政协提案办理工作总体情况》及主合办人大代表建议28件,主合办政协提案57件的办理复文。
(二)政府信息公开申请情况
全年收到政府信息公开申请26件,上年结转政府信息公开申请0件,所有申请均已办理完成。所有办结的信息公开申请中同意公开答复6件,部分公开答复0件,不予公开答复1件,无法提供的1件,不予处理2件,其他处理14件,转下一年度办理答复的有2件。
(三)政府信息管理
市科委及时发布本部门最新版本的政府信息公开指南并标注更新日期;根据要求及时更新机构职责,动态调整权责清单和办事指南信息,将相关内容在门户网站同步更新;及时、全面移交我委产生的政府信息,按照相关规定在门户网站进行公开。
(四)政府信息公开平台建设
“上海科技”网站全年累计发布信息2,313条,其中动态类信息发布1,799条,政务信息发布480条,解读类信息发布31条,回应公众关注热点信息3条。“上海科技”新媒体公众号全年发布各类信息1,429条,公众号关注人数超97万人。
2023年,市科委部门网站政务公开栏目中政策文件内容页面均已开设政策留言板功能,并派专人做好日常巡查工作,所有留言问题24小时内给予回复。部门网站增设“阅办联动”功能,所有新发布包含“一网通办”办事事项的政策文件均可一键立即办理。
(五)监督保障
市科委设立政务公开工作协调小组统筹协调信息公开工作机构、法制部门、业务处室等共同协作推进和落实政务公开任务。
市科委政府信息依申请公开工作已形成健全的接收申请、形式审查、会商答复意见、告知书复核、签发的一整套办理流程,保障政府信息公开申请答复工作便民、合规、合法。2023年市科委涉及政府信息公开工作的行政复议以及行政诉讼均为0。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
16 |
0 |
71 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
65,339 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
24 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
26 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
15 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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(七)总计 |
22 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
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四、结转下年度继续办理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
市科委2023年政务公开工作取得显著成效,但也存在不足:一是网站政策解读形式较单一,需进一步丰富优化。二是主动公开的科技领域相关统计数据信息量有待进一步提升。
(二)改进情况
一是加强科技政务服务中心、部门网站、服务热线的联动,政策出台后及时梳理关注度高,咨询频率高的情况,通过热点问答解读,视频解读等形式开展动态跟踪解读。
二是充分发挥市科委各下属单位资源优势,对接科创园区和企业,做好科创惠企政策培训工作,上海科技公众视频号、科技政务服务中心公众视频号做好相关线上政策培训视频直播工作。
三是梳理《上海科技年鉴》《上海科技统计年鉴》等相关资料,在部门网站增设“业务数据统计”栏目,定期发布本市科技创新工作相关统计数据。
六、其他需要报告的事项
市科委2023年度政务公开工作聚焦上海国际科技创新中心建设新阶段目标和任务,持续提升政务公开标准化、规范化水平,进一步扩大政务公开引导、服务、监督以增强科技创新策源功能、强化科技体制改革攻坚。
(一)完善政策公开源头管理。
建立健全公文归集报备工作机制,确保网站主动公开、市政府公文库、市规范性文件报备、市科委OA系统登记备案同步完成。做好主动公开公文库日常巡查,保证入库公文全量覆盖、要素齐全、格式规范、分类标准。
(二)持续提高政策解读质量。
坚持政策解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布“三同步”要求,做到“应解读、尽解读”。政策出台后梳理关注度高,咨询频率高的情况,及时通过热点问答、图文、视频、动漫等形式开展动态跟踪解读。充分利用下属各科技创新服务单位现有资源,做好科创惠企政策培训工作,并通过市科委公众视频号开展视频直播。
(三)强化政策咨询和办理服务。
在市科委部门网站政策发布页面统一规范设置政策留言板,方便社会公众进行线上咨询。对政策文件中包含“一网通办”办事事项的,在相关内容页增设“办”字图标,可直接点击跳转到办事页面,实现“阅后即办”。对市民企业关注度较高的政策文件,提炼常见问答,向12345市民服务热线、“一网通办”总门户、政务服务中心等咨询窗口推送。
(四)扎实推进重大行政决策信息公开。
编制2023年市科委重大行政决策事项目录并按要求做好公开工作。决策出台后及时向社会详细公开决策草案意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。重大行政决策事项发布后在市科委部门网站开设专题,集中发布决策事项相关信息。
(五)充分开展政府开放活动扩大公众参与。
建立常态化政府开放日活动机制,持续开展“科惠面对面”“科创政策进园区”“‘沪小科’科技政策志愿服务队”等品牌活动,优化涉企服务信息供给,加大政策推送力度,提高政策到达率,增强群众获得感对接科技园区,深入科创企业,开展多种形式的政策宣讲和指导活动。2023年开展“一门式服务进园区”、“科创惠企助企服务系列活动”等活动7场,累计参加人数近3000人次。全年开展各类线上线下培训直播活动42场,总时长超过3600分钟,累计参加(观看)人数超过5万人次,8月政府开放月活动期间开展政策宣传解读主题系列活动参与人数超过5000人次。用好“上海科技节”品牌,开放优质科技资源,举办各类创新活动,吸引公众走进科普场馆,了解科技、参与创新,2023年上海科技节在全市开展1500多场专题活动。
(六)本年度信息公开处理费收费情况
2023年,市科委未发生政府信息公开收费事项。