2021年是“十四五”规划开局之年，也是上海科创中心基本框架体系形成之后的起步之年。“十三五”期间，上海市科创中心能级的进一步提升，离不开各区依托各自优势、集聚创新资源、加强市区联动的共同努力。各区科技主管部门在持续探索、发掘科创“突破点”的过程中，确定了各区未来科创发展的新目标与方向。

　　

　　为更好探索上海“十四五”科技创新的机制和模式，上海科技携手华东科技传媒推出“各区科技主管部门负责人话‘十四五’”系列文章，通过全面展示各区“十三五”科技创新工作成就和“十四五”规划布局，进一步传播各区科创建设模式和经验。

　　

　　本期专访宝山区科委主任刘建中，一起来看宝山步入“十四五”之际的“旧貌变新颜”。

　　

　　“十四五”时期是宝山建设科创中心主阵地的关键5年，宝山区将围绕这一战略创新体制机制，集聚创新资源，推动科技创新产业升级，促进区域转型发展。

　　

　　Q：2020年，上海市委对宝山提出了建设上海科创中心主阵地的战略任务，目前主阵地建设情况是怎样的？

　　

　　刘建中：宝山区委区政府高度重视，将建设“全市科创中心主阵地”作为2021年区委一号课题，开展了系列大讨论，最终确定以强化科技成果转化和产业化功能为突破口，培植差异化竞争力，系统研究解决机制、空间、资金、产业等问题，全力构筑创新主体活跃、创新人才集聚、创新功能突出、创新生态良好的科创高地，服从服务上海科创中心建设大局。

　　

　　机制上，着力完善大学科技园建设、与央市属企业合作、推进科技成果快速转化等机制；空间上，重点聚焦南大、吴淞及3个市级特色产业园区，构建“三分区”科创中心主阵地空间架构；资金上，多元投入；产业上，结合新材料、生物医药、智能制造、在线新经济等重点发展的主导产业，推动宝山转型升级。

　　

　　目前，主阵地建设已纳入宝山区“十四五”规划，已形成宝山区全域建设科创中心主阵地专项规划、关于大力推进上海科创中心主阵地建设的实施意见、宝山区推进上海科创中心主阵地建设三年（2021-2023）行动计划。

　　

　　Q：推动科技成果转移转化是宝山建设科创中心主阵地的重要抓手之一，对此宝山有何心得可供分享？

　　

　　刘建中：目前，宝山已制订出台《宝山加快建设上海科创中心主阵地 促进产业高质量发展政策》《环上大科技园专项政策（试行）》等政策，深化与上海大学、复旦大学等高校合作，加强与宝武集团等部市属国企的协同创新，加大技术成果转化平台建设，努力打造上海科技成果转化和产业化的首选承载地。

　　

　　首先，在大学科技园建设方面，宝山区正大力推进环上大科技园建设。自2020年11月30日挂牌成立环上大科技园以来，环上大科技园已授牌运行核心基地4个，落地和洽谈项目110个。此外，宝山区还探索了“多校一园”“区校合建”等新模式，与北大科技园签订合作框架协议，成立了上海北大科技园。

　　

　　其次，在发挥企业科技创新主体作用方面，宝山区加强了与宝武集团等国资国企合作，吴淞口创业园“金属新材料众创空间”成功入选第三批国家级专业化众创空间（上海市唯一），吴淞创新城首发项目已开工建设总投资达135.3亿元的欧冶云商运营中心、宝武工业品供应链运营中心等10个重大产业项目。

　　

　　最后，在建设技术成果转化平台方面，宝山区加大了石墨烯、新能源关键材料、智慧诊断等功能型平台建设，实现从源头创新到产业化快速转换。同时，依托“国家石墨烯创新技术战略联盟上海产业基地”，搭建“产业+服务+交易”创新服务平台，吸引高水平创新资源集聚宝山。

　　

　　Q：步入“十四五”，宝山将重点聚焦哪些产业，并如何进一步推动科技创新与实体经济之间的紧密发展？

　　

　　刘建中：宝山将重点聚焦“科创+产业”融合发展，运用市场化机制和政府资金，以环上大科技园、科技资源支撑型特色载体、市区联动宝山专项、张江H25项目等重大项目为抓手，大力发展“五型经济”，赋能传统产业发展。

　　

　　在发展创新型经济上，依托三大市级特色产业园区，加快形成新材料、智能制造、生物医药等优势新兴产业集群，深入推进人工智能及新一代信息技术、节能环保、建筑科技等重点产业发展，打造具有竞争力的创新型经济产业集群。

　　

　　在发展服务型和流量型经济上，通过推动服务型经济、流量型经济和实体经济深度融合，发展辐射区域大、附加值高、具有品牌优势的服务型经济。进一步做强传统线下流量和新型线上流量并重的流量型经济，促进资金、人才、技术、信息、数据等要素高频流动、高效配置、高能增值。

　　

　　在发展开放型和总部型经济上，发挥综合商务成本及土地空间优势，坚持引进来和走出去并重、优进和优出并重、引资和引技引智并举，提高利用外资质量水平，打造多维度总部型经济。

　　

　　Q：对于环上大科技园、张江高新区宝山园等双创载体的布局和推进，宝山科委下一步将做哪些工作？

　　

　　刘建中：围绕“三分区”科创中心主阵地空间架构，优化宝山科技园区布局，集聚创新要素，打造科创中心建设主阵地重要承载区。

　　

　　环上大科技园——强化科技成果转化、科技企业孵化、科技人才培养、集聚辐射带动等核心功能，对接上大优势学科和科研团队，聚焦新材料、新能源、人工智能、生物医药等重点领域，打造承接高校创新项目产业化的高地，力争成为具有一定影响力和品牌效应的大学科技园示范园。

　　

　　张江高新区宝山园——优化“三园、三线、两区” 产业空间布局，重点聚焦三大市级特色产业园区建设，深化产学研合作，推广“创新中心+产业基地”合作模式，打造国内领先的先进制造业基地、独具特色的高技术服务业带、创新驱动转型发展的示范区。

　　

　　科技成果转移转化带——以轨道交通3号线为主轴，发挥毗邻复旦大学、同济大学等国际知名高校地理优势，以高校强势学科、人才、技术等资源为支撑，以3号线沿线复旦软件园、财景科技园、二工大七立方科技园等为载体，推动高校先进科技成果落地宝山，形成点上集聚、线上联通、面上联动的发展格局。

　　

　　南大智慧城、吴淞创新城——根据城市转型发展要求，加强与环上大科技园、上海大学、复旦大学等高校合作，以创新资源带动新材料、新硬件、新经济、科技创新、文化创意等产业资源，吸引龙头企业落地，促进城市功能提升。